Una visión retrospectiva del proceso de desarrollo que han vivido los pueblos del Ecuador en particular y los andinos en general, nos puede poner en contacto con algunos hechos ancestrales que se inscriben como testimonio histórico de su capacidad de supervivencia en un ambiente mediatizado por relaciones de poder que generaron. en muchos casos, inequidades e injusticias.

Después de tres décadas que el "apoyo al desarrollo" experimentó por lo menos una media docena de estilos, cada uno de los cuales manejó la tendencia estatal de considerar "beneficiarios" a quienes por una caduca estructura social no se les permitió asumir derechos y responsabilidades, bajo la creencia de que "el mundo desarrollado" tenía la solución a los problemas de los pobres, tal parecía que sólo había que transferir órdenes y elementos técnicos para que el desarrollo se haga; solo había que darles planificando, ejecutarles el proyecto, administrarles los fondos y evaluar los resultados para saber cuan efectivo había sido el modelo. Mientras tanto, "los beneficiarios" sólo tenían que observar.

Estos estilos tienen como estrategia el manejo vertical de los proyectos, la incorporación de términos como participación, autodiagnóstico, desarrollo comunitario. entre otros, sólo sirvió para imponer objetivos y metodologías a costa de una actitud pasiva de los interesados, sin que los resultados sean una verdadera respuesta a sus necesidades, a pesar de los recursos invertidos y de algunas experiencias de las cuales se puede rescatar algunos hechos positivos.

"las organizaciones campesinas, negras e indígenas, tienen muchos elementos que pueden ser usados en la tendencia del DESARROLLO LOCAL"

Contraria a estos estilos de desarrollo, el pueblo andino tiene su propia estrategia para definir su desarrollo, se basa en ancestrales modos de ver y analizar su realidad, de proyectar sus expectativas y de acuerdo con su visión concreta, fijan metas, establecen mecanismos; todo dentro de un esquema que, partiendo de los criterios del individuo, de la familia y de la organización de base, mediante un proceso de participación que es tradicional en su contexto cultural, elaboran sus propuestas y planifican las actividades de manera paticipativa, en una clara armonía entre los elementos ancestrales de la planificación y los requerimientos de la tecnología contemporánea.

Lo precedente nos permite afirmar que las organizaciones campesinas, negras e indígenas, tienen muchos elementos que pueden ser usados en la tendencia del DESARROLLO LOCAL; recursos humanos capacitados, organizaciones sólidamente estructuradas, procesos metodológicos definidos, como elementos tangibles; amplio sentido de solidaridad, identidad cultural fortalecida, respeto a sus derechos y valores culturales, como elementos intangibles de un proceso que requiere la participación activa de todos los actores sociales.

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