| l.-
JUSTIFICACION.-
A.- La Constitución Política del Estado y la Ley de
Descentralización prevee la organización de procesos
participativos de desarrollo de los Gobiernos Locales
b.- Para que el proceso sea verdaderamente participativo, es necesario
el diseño de estrategias que, partiendo de las bases, creen
las condiciones adecuadas para su implementación.
c.- De acuerdo con la Ley, las Juntas Parroquiales, como parte
de la estructura del Estado asumen responsabilidades que van, desde
ser jueces de primera instancia, hasta promover el proceso de desarrollo
en sus respectivas jurisdicciones.
d.- La experiencia del Municipio de Colta en la implementación
del desarrollo, todavía forma parte del esquema tradicional,
contestatario y paternalista, pese al esfuerzo que actualmente impulsa
el alcalde para cambiar esa imagen.
e.- La disposición del alcalde y de los Concejales para
crear las condiciones adecuadas para promover el desarrollo local
participativo es muy importante.
f.- Otros actores sociales como ONGs, Asociaciónes cívicas,
Instituciones públicas y comunitarias, también están
dispuestas a intervenir dentro de un esquema participativo para
promover el desarrollo local.
g.- La energía cultural y cívica de todos los actores
sociales debe ser canalizada para crear las condiciones socio -
políticas y administrativas que el desarrollo local requiere.
h.- A nivel de parroquias y comunidades hay una gran potecialidad
para implementar procesos de desarrollo microempresarial, de caracter
individual, familiar o comunitario.
De igual manera se percibe el interés por la protección
y manejo de recursos naturales. En todos los casos, se percibe mucho
interés de las mujeres para ser actores directos en los proyectos
de microempresas.
ll.- ESTRATEGIAS
La presente propuesta plantea 2 estrategias que pueden ser implementadas
de manera independiente, pues, ellas tienen el carácter de
previas a la imlementación del esquema definitivo de desarrollo
Local, sin embargo, constituyen el eje de dicho proceso:
A.- Desarrollo Local y Microempresa.
La Ley de descentralización crea el ambiente adecuado para
la participación de todos los actores sociales, para implementar
proyectos productivos que tienen como objetivo central; CREAR LAS
CONDICIONES ADECUADAS PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
GENTE.
B.- Planificación del Desarrollo Local
Las experiencias de planificación del Desarrollo Local en
otros municipios del país, nos permite proponer un mecanismo
que, cumpliendo con el obetivo básico, cree un proceso metodológico
más idóneo, más representativo, con auténtico
poder y capacidad de decisión para implementar el plan de
desarrollo local, con características realmente participativas,
no sólo durante la etapa de planificación, que por
si ya es importante, también durante todo el proceso de aplicación,
que incluye la correspondiente metodología de participación
popular en el gobierno local.
Propuesta preliminar elaborada por:
Carlos Moreno M.
Ramón Balanzátegui J.
|
