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La oportunidad
de colaborar en el Ministerio de Bienestar Social del Ecuador como
Asesor, me permite percibir las tendencias que, sobre desarrollo,
plantea desde la perspectiva oficial, como un espacio de participación
que se abre a nivel nacional.
El Ministerio
de Bienestar Social, a través de la Subsecretaría
de Desarrollo Rural, plantea un proceso de desarrollo que no se
fundamenta en conceptos rígidos, acabados e inflexibles;
los criterios que manejamos tienen sus bases en los elementos participativos,
dinámicos, progresivos y equitativos, que muestran caminos
alternativos que atraviesan la pluriculturalidad como mecanismo
para abrir los espacios para una auténtica democratización
de nuestra sociedad nacional.
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Hay
que tomar en cuenta que cada uno de los actores sociales ha
recorrido su propio camino hacia el desarrollo, ya es hora
de aprovechar esas experiencias
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La propuesta
que planteamos es un proceso transformador que se origina desde
adentro hacia afuera; es un estilo de desarrollo que surge desde
las diferentes formas de coalición, sean de tipo clasista,
empresarial, popular o étnico, siempre orientadas a promover
la participación de actores colectivos, utilizando estrategias
metodológicas que han sido creadas a partir de la concepción
del desarrollo dinámico, equitativo, pluricultural, participativo,
con un fuerte énfasis de género, no como una generosa
concesión sino como el pleno y democrático acceso
a sus derechos y a las prácticas culturales, especialmente
de los pueblos aborígenes.
La aplicación
de este proceso se fundamenta en estilos de desarrollo que surgen
de las tendencias que a continuación se plantean:
- INTEGRADORA
porque convoca a todos los sectores de la sociedad a la "minga
por la vida"
- ALTERNATIVA
porque define estilos propios de desarrollo, de acuerdo con los
intereses de los actores y de los sectores en desarrollo
- INTERCULTURAL
porque aprovecha los valores y la energía cultural de los
pueblos para definir un estilo de desarrollo basado en la diversidad
para crear la unidad
- CAPACIDAD
porque privilegia la fortaleza, la fuerza, las potencialidades
de los actores sociales para definir sus alternativas, descartando
la actitud paternalista y conviertiéndose en actores directos
en vez de "beneficiarios" pasivos.
- GLOBALIZADORA
porque todos los sectores de la sociedad nacional deben desarrollarse,
porque las carencias de unos afecta a los demás y porque
no se debe promover el desarrollo por sectores de la población
ni por temas sociales
- DESCENTRALIZADA
para aprovechar los espacios de participación creados por
la Constitución y la política social del Gobierno,
para transferir las competencias a los organismos seccionales,
a las organizaciones de base, de segundo y tercer grado así
como a organismos no gubernamentales, locales y nacionales.
- PARTICIPATIVA
porque todos los sectores de la sociedad nacional deben intervenir
de manera directa para provocar el desarrollo de la sociedad nacional
en su conjunto
- PLANIFICADA,
hay que aprovechar los elementos culturales de planificación
que usan los diferentes sectores de la sociedad, para dinamizarlos
con las tendencias de planificación desarrolladas por la
modernidad.
- DESPOLITIZADA
para que el desarrollo deje de ser instrumento electoral y se
defina su misión y visión proyectada hacia el desarrollo
de los talentos humanos y del capital social de la sociedad ecuatoriana
Considerando
que el Gobierno es uno de los actores sociales del desarrollo, es
preciso que asuma su roll definiendo su participación a través
de la expedición, como ley, de LA POLÍTICA SOCIAL
DE ESTADO, basada en la Participación, en las Potencialidades,
en la Interculturalidad y en la Descentralización; de tal
manera que, el desarrollo sea un compromiso permanente mediatizado,
desde luego, por acciones emergentes para evitar el incremento de
la situación de pobreza; por acciones de mediano plazo para
engranarse en la misión permanente, cualquiera sea el gobierno
en funciones.
Hay que tomar
en cuenta que cada uno de los actores sociales ha recorrido su propio
camino hacia el desarrollo, ya es hora de aprovechar esas experiencias
en la diversidad para promover el desarrollo con equidad y justicia,
planteando al ser humano como eje del desarrollo, provocando que
todos asuman la RESPONSABILIDAD SOCIAL como la utopía que
una sociedad solidaria sueña para sus miembros.
Finalmente,
la pobreza no es un enemigo al que hay que combatirlo, es parte
de la inequidad de nuestro sistema, los pobres no están ahí
por su voluntad; hay que aprovechar las enormes potencialidades,
capacidades y talentos humanos de este sector y de toda la sociedad
para plantear las alternativas y estrategias que la misión
y visión del Estado require para la consolidación
de la sociedad nacional.
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