LOS EJES DEL DESARROLLO LOCAL
La figura simbólica de un sistema satelital puede caracterizar
al desarrollo local, y no es que los diferentes elementos que
constituyen este esquema de desarrollo giren al rededor de un
solo eje; es que todos los elementos son a su vez, ejes y satélites
que interactuan simultanea y armonicamente para cumplir el objetivo
que los coaliga. Descrita esta figura, es necesario considerar,
como ejes del desarrollo local, los siguientes elementos: {por
la decripción anterior, el orden en que se los anota de
ninguna manera significa prioridad}
i .- Eje cultural
ii.- Eje ambiental
iii.- Eje social
iv.- Eje politico
v.- Eje de género
vi.- Eje económico
vii.-Eje turístico
Antes que describir las acciones que estos ejes requieren en
un proceso de desarrollo local, es conveniente plantear algunas
preguntas para que sean analizadas por los organismos que, en
cada uno de los gobiernos seccionales, serán los encargados
de implementar el proceso, de esa reflexión pudieran surgir,
de manera mucho más consistente, las respuestas que cada
uno de los ejes requiere para elaborar una propuesta de desarrollo
local que tenga las siguientes característiscas básicas:
A.- consistente, B.- participativa, C.- sutentable y D.- realística.
En esta perspectiva, para cada uno de los ejes, se plantean las
siguientes interrogantes :
i.- Eje cultural.- de qué manera los elementos de nuestra
cultura, los valores ancestrales, la participación histórica
de los pueblos, sus códigos de justicia, la diversidad
étnica, los talentos humanos, la potencialidad de sus recursos
y su energía cultural, entre otros, van a ser incorporados
en el desarrollo, como eje del proceso ?.
ii.- Eje Ambiental.- Cómo, los gobiernos seccionales,
van a proceder para lograr una propuesta de desarrollo local donde
este eje sea capaz de generar acciones de múltiple convergencia
para lograr que el manejo ambiental supere la demagogia rutinaria
de la reforestación para convertirla en práctica
permanenete de manejo de recursos naturales, para que el ser humano,
elemento fundamental de este eje, pueda aprovechar de manera racional
su energía ?.
iii.- Eje Social.- Qué deben hacer los gobiernos seccionales,
para que la población de su jurisdicción, a través
de sus diferentes formas de coalición, se transformen de
"beneficiarios" en sujetos directos del proceso de desarrollo,
en armónica relación con otros actores, como práctica
permanente de participación, para aprovechar la capacidad
y potencialidad de los talentos humanos que constituye la diversidad
comunitaria?.
iv.- Eje Político.- Están los gobiernos seccionales
dispuestos a aceptar que el desarrollo local es un proceso político
?; si es así, qué van a hacer para romper la caduca
estructura de la partidocracia, mesiánica y contestataria,
donde el caudillismo y el populismo manipularon el desarrollo
desde la perspectiva partidista; para lograr que este proceso
sea un hecho político con implicaciones ideológicas
que generen transformación social con equidad y justicia.
v.- Eje de género.- este es un eje fundamental; no se
trata de establecer un espacio para las mujeres, se trata de armonizar
la participación desde la perspectiva de la unidad, el
compromiso y los requerimientos de la propuesta. Entonces, los
gobiernos seccionales, están preparados para aceptar que
los talentos humanos no privilegian género, que tanto hombres
y mujeres, en el contexto comunitario, interactúan de manera
armónica para cumplir con el objetivo previsto?.
vi.- Eje económico.- El desarrollo local, constituido
como un proceso que involucra a todos los actores sociales, debe
promover acciones que permitan que el objetivo básico de
mejorar las condiciones de vida de la población residente
en la circunscripción territorial sea un hecho tangible,
no sólo una utopía. La pregunta es: ?qué
política económica debe ser aplicada por los gobiernos
seccionales para potenciar la capacidad de los talentos locales
y generar actividades productivas de carácter comunitario?.
vii.- Eje turístico.- Este es un tema que va requerir
la fijación de políticas, estrategias y mecanismos
especiales para involucrar a la población en un proyecto
turístico que tenga como fundamento al ser humano, con
capacidad de manejar adecuadamente sus recursos ambientales, geográficos,
históricos, culturales, etc. En este contexto, los gobiernos
locales están dispuestos y en capacidad de asumir esta
responsabilidad con eficiencia y eficacia?.
Estos ejes forman parte del desarrollo local, a través
de ellos se incorporan otras temáticas que conforman la
estructura total de la comunidad local. En la siguiente entrega
desarrollaremos, de manera pormenorizada, las alternativas que,
con cada uno de los ejes mencionados, deben ser incorporadas a
las políticas de los gobiernos municipales y provinciales.
