PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA METODOLOGICA
La mayor complicación que tienen las organizaciones de
base, cuando de promover su desarrollo se trata, es la tarea de
elaborar sus propuestas o proyectos, de manera que puedan satisfacer
los requerimientos de información de los organismos de
cooperación y que constituyan la verdadera expresión
de la realidad que las comunidades tratan de remediar.
La complicación es más evidente porque se trata
de confrontar dos racionalidades que tienen elementos contradictorios;
por una parte, la racionalidad amazónica que se caracteriza
por ancestrales formas de solucionar sus problemas, utilizando
siempre mecanismos populares y considerando el contexto humano,
disperso en un ámbito geográfico de características
ambientales muy especiales. La racionalidad occidental en cambio,
plantea sistemas de planificación más estructurados,
no considera las individualidades y peculiaridades de las organizaciones,
los esquemas para elaborar los proyectos responden a lógicas
que no necesariamente están en contraposición, lo
que es más, hay elementos que son compartidos, no solo
por en la forma, también porque las comunidades indígenas
y las organizaciones han desarrollado importantes habilidades
para identificar sus problemas y plantear las alternativas que
cada caso requiere; sin necesidad de acumular información,
porque ésta se encuentra en la memoria histórica
de cada comunidad u organización.
OPIP, Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza,
considerando la experiencia acumulada, la capacidad desarrollada
y principalmente los recursos culturales de la población
indígena de la provincia, quiere ofrecer la presente propuesta
metodológica sobre elaboración de pequeños
proyectos; el objetivo fundamental radica en la necesidad de disponer
un esquema lo suficientemente válido, tanto desde la perspectiva
técnica de los organismos de cooperación nacional
e internacional como desde la perspectiva popular de las comunidades
y organizaciones indígenas de Pastaza que están
promoviendo la sistematización correspondiente, como mecanismo
de planificación de sus actividades regulares y como testimonio
de la capacidad de sus talentos humanos.
El presente documento pretende además, constituirse en
un significativo aporte para elaboración de proyectos para
las comunidades amazónicas del Ecuador que promueven su
desarrollo, amparados en el proceso participativo que forma parte
del quehacer cultural de los pueblos indígenas.
Esta experiencia es el resultado de la participación de
los equipos técnicos de las Asociaciones, de las Comunidades
, de algunas organizaciones y el apoyo técnico y logístico
de COMUNIDEC, los mismos que, durante el proceso de capacitación
programado por el PMRNTIP que financia la Unión Europea,
diseñaron, probaron y validaron el instrumento hasta dejarlo
listo para que pueda ser utilizado como herramienta básica
en la elaboración de proyectos, como un aporte que OPIP
plantea para consolidar la capacidad de sus talentos humanos y
de la organización indígena de la amazonía.
Adicionalmente, esta propuesta ha diseñado una serie de
mecanismos metodológicos orientados a desarrollar la creatividad
y habilidades de los dirigentes de organizaciones y comunidades
para negociar los proyectos que bajo su responsabilidad han sido
elaborados. OPIP considera que la negociación es una tarea
que debe ser tratada con mucha seriedad, no solamente para recaudar
fondos de la cooperación externa para un proyecto; la negociación
es también una tarea importante con la comunidad u organización,
pues, la participación de todos los actores debe ser un
tema de acuerdos y consensos, de manera especial, con los miembros
de la comunidad que deben definir su aporte y su participación,
para lo cual los dirigentes pondrán en juego sus destrezas
de negociación.
La propuesta plantea formas participativas de seguimiento y
evaluación que deben ser aplicadas dentro del esquema de
participación comunitaria en todas las fases del proyecto
y de las acciones cuotidianas de las organizaciones y comunidades.
Finalmente, esta propuesta canaliza su metodología hacia
la preparación de los talentos humanos comunitarios para
afrontar los desafíos de su participación en los
programas de desarrollo local que los gobiernos seccionales se
encuentran promoviendo.